La Conferencia Especial
de las Naciones Unidas sobre el Agua, realizada en Mar del Plata, Argentina,
en 1977, recomendó que el período 1981-1990 fuera designado como la
Década Internacional del Agua Potable y el Saneamiento ("la Década").
El propósito de esta intención era "llegar en 1990 a proporcionar
a toda la gente del planeta agua segura y en adecuada cantidad; a la
vez que proveerla de facilidades sanitarias básicas, asignando prioridad
a los pobres y menos privilegiados".
A lo largo de la década,
fue evidente que los objetivos así trazados habían sido demasiado exigentes
y/o ambiciosos. Era necesario saber cuán atrás se había quedado
en las predicciones y cuánto faltaba aún para lograr aquella
meta soñada.
Una serie de organizaciones
nucleadas en el Consejo Colaborante de Agencias de Soporte Externo,
lideradas por la Organización Mundial de la Salud, produjo entonces
realizar un "Reporte sobre la evaluación de la década del agua
y el saneamiento" en 1990.
Si bien el documento
fue de distribución interna sin acceso al gran público, su alto valor
fue reconocido, ya que dejó asentadas las coberturas alcanzadas así
como los logros y falencias de los programas en los países. Su importancia
fue tal que la OPS entendió que la experiencia debía ser repetida a
mediados de la década siguiente para conocer el estado del agua y el
saneamiento en la Región de las Américas. En 1997 la División de Salud
Ambiental de la OPS produjo un documento similar al del Consejo Colaborante,
que llevó por título: Evaluación a mitad de década del agua potable
y el saneamiento en Latinoamérica y el Caribe.
A continuación se presentan
los datos estadísticos y las conclusiones y recomendaciones extraídas
del mencionado trabajo:
Cuadro 1. Cobertura de
Abastecimiento de Agua y Saneamiento (1988)
Población servida |
Total |
Urbana |
Rural |
| Agua |
79 |
88 |
55 |
| Saneamiento |
66 |
80 |
32 |
Cuadro 2. Población estimada
en América Latina y el Caribe (en millones)
1990 |
1995 |
2000 |
433,0 |
373,7 |
513,3 |
Cuadro 3. Cólera
en América Latina. Casos y muertes
| |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
| Casos |
396.533 |
358.169 |
303.734 |
194.574 |
85.802 |
| Muertes |
4.093 |
2.617 |
2.460 |
1.321 |
847 |
Cuadro 4. Población total
con acceso a agua potable (%)
|
Cobertura de abastecimiento de agua |
1988 |
1995 |
| Total |
79 |
73 |
| Urbana |
88 |
84 |
| Rural |
55 |
41 |
Cuadro 5. Población de
América Latina y el Caribe servida con abastecimiento de agua
Datos de 1995 (población
en miles)
País |
Población |
Abastecimiento de agua potable |
Total |
Urbana |
Rural |
Total de población servida |
Población urbana |
Población rural |
Población |
% |
Conexión domiciliaria |
% |
Fácil acceso |
Total |
% |
Total |
% |
| Argentina |
34.587 |
30.152 |
4.434 |
22.590 |
65 |
20.580 |
68 |
944 |
21.524 |
71 |
1.066 |
24 |
| Bahamas |
278 |
235 |
43 |
261 |
94 |
207 |
88 |
17 |
224 |
95 |
37 |
86 |
| Bolivia |
7.061 |
4.320 |
2.741 |
4.979 |
70 |
2.232 |
75 |
579 |
3.811 |
88 |
1.168 |
43 |
| Brasil |
161.790 |
126.190 |
35.594 |
111.035 |
69 |
93.158 |
74 |
7.867 |
101.025 |
80 |
10.010 |
28 |
| Chile |
13.951 |
11.823 |
2.128 |
12.644 |
91 |
11.649 |
99 |
N/A |
11.649 |
99 |
995 |
47 |
| Colombia |
35.886 |
26.491 |
9.395 |
26.848 |
75 |
22.782 |
86 |
1.060 |
23.842 |
90 |
3.066 |
32 |
| Costa Rica |
3.300 |
1.441 |
1.859 |
3.286 |
100 |
1.438 |
100 |
N/A |
1.438 |
100 |
1.848 |
99 |
| Cuba |
10.998 |
8.200 |
2.798 |
10.020 |
91 |
6.749 |
82 |
1.251 |
8.000 |
98 |
2.020 |
72 |
| República Dominicana |
7.374 |
3.996 |
3.378 |
5.388 |
73 |
2.255 |
56 |
1.259 |
3.514 |
88 |
1.874 |
55 |
| Ecuador |
11.460 |
6.944 |
4.516 |
6.256 |
55 |
5.485 |
79 |
321 |
5.806 |
84 |
450 |
10 |
| El Salvador |
5.310 |
2.685 |
2.625 |
2.831 |
53 |
2.103 |
78 |
105 |
2.208 |
82 |
623 |
24 |
| Guatemala |
10.621 |
4.108 |
6.513 |
7.087 |
67 |
3.461 |
84 |
517 |
3.978 |
97 |
3.109 |
48 |
| Haití |
7.180 |
2.588 |
4.592 |
2.795 |
39 |
743 |
29 |
246 |
989 |
38 |
1.806 |
39 |
| Honduras |
5.462 |
2.425 |
3.037 |
4.211 |
77 |
1.870 |
77 |
337 |
2.207 |
91 |
2.004 |
66 |
| México |
91.606 |
66.396 |
25.210 |
76.097 |
83 |
61.761 |
93 |
260 |
61.761 |
93 |
14.336 |
57 |
| Nicaragua |
4.139 |
2.138 |
2.001 |
2.553 |
62 |
1.847 |
86 |
146 |
1.993 |
93 |
560 |
28 |
| Panamá |
2.630 |
1.412 |
1.218 |
2.216 |
84 |
1.380 |
98 |
18 |
1.398 |
99 |
888 |
73 |
| Paraguay |
4.564 |
2.297 |
2.267 |
1.768 |
39 |
1.358 |
59 |
N/A |
1.358 |
70 |
150 |
6 |
| Perú |
23.468 |
16.445 |
7.021 |
15.486 |
66 |
10.410 |
63 |
2.878 |
13.288 |
81 |
2.198 |
31 |
| Suriname |
410 |
263 |
147 |
366 |
89 |
250 |
95 |
13 |
263 |
100 |
103 |
70 |
| Trinidad |
1.257 |
887 |
370 |
1.212 |
96 |
800 |
90 |
87 |
887 |
100 |
325 |
88 |
| Uruguay |
3.129 |
2.820 |
309 |
2.795 |
89 |
2.626 |
93 |
169 |
2.795 |
99 |
N/A |
N/A |
| Venezuela |
21.844 |
18.656 |
3.188 |
17.276 |
79 |
13.696 |
73 |
1.073 |
14.769 |
79 |
2.507 |
79 |
| Total |
468.305 |
342.912 |
125.384 |
340.000 |
73 |
269.840 |
79 |
19.147 |
288.987 |
84 |
51.083 |
41 |
Cuadro 6. Comparación
entre 1988 y 1995
Cobertura de Abastecimiento de Agua
País |
Cobertura en 1995 |
Cobertura en 1988 |
Cambio |
| Argentina |
65 |
64 |
+ 1 |
| Bahamas |
94 |
100 |
-6 |
| Bolivia |
70 |
46 |
+ 25 |
| Brasil |
69 |
96 |
- 27 |
| Chile |
91 |
86 |
+ 5 |
| Colombia |
75 |
88 |
- 13 |
| Costa Rica |
100 |
99 |
+ 1 |
| Rep. Dominicana |
73 |
52 |
+ 21 |
| Ecuador |
55 |
58 |
- 3 |
| El Salvador |
53 |
41 |
+ 12 |
| Guatemala |
60 |
60 |
0 |
| Haití |
39 |
42 |
- 3 |
| México |
83 |
69 |
+ 14 |
| Nicaragua |
62 |
53 |
+ 9 |
| Panamá |
84 |
83 |
+ 1 |
| Paraguay |
33 |
33 |
0 |
| Perú |
66 |
58 |
+ 8 |
| Suriname |
89 |
72 |
+ 17 |
| Trinidad & Tabago |
96 |
96 |
0 |
| Uruguay |
89 |
85 |
+ 4 |
| Venezuela |
79 |
89 |
- 10 |
Cuadro 7. Calidad del
Agua Potable
País |
% de población que recibe agua desinfectada |
% de población que recibe agua de acuerdo con
las Guías de la OMS |
Población cubierta con agua Programa Monitoreo
(miles) |
Urbana |
Rural |
Urbana |
Rural |
Urbana |
Rural |
Argentina |
90 |
90 |
90 |
90 |
7.000 |
-- |
Bahamas |
58 |
14 |
58 |
14 |
161 |
40 |
Bolivia |
70 |
45 |
65 |
40 |
-- |
-- |
Brasil |
92 |
3 |
-- |
-- |
-- |
-- |
Colombia |
68 |
10 |
-- |
-- |
-- |
-- |
Costa Rica |
50 |
5 |
60 |
5 |
2.200 |
400 |
Rep.
Dominicana |
76 |
-- |
-- |
-- |
3.000 |
-- |
Ecuador |
81 |
40 |
82 |
38 |
-- |
-- |
El Salvador |
97 |
-- |
83 |
-- |
2.103 |
-- |
Guatemala |
45 |
-- |
57 |
-- |
1.203 |
-- |
Haití |
33 |
5 |
33 |
5 |
600 |
-- |
Honduras |
51 |
-- |
38 |
62 |
-- |
-- |
México |
91 |
56 |
90 |
15 |
-- |
-- |
Nicaragua |
96 |
28 |
95 |
28 |
1.847 |
560 |
Panamá |
86 |
44 |
86 |
44 |
1.265 |
439 |
Paraguay |
89 |
91 |
91 |
100 |
1.358 |
150 |
Suriname |
0 |
0,8 |
60 |
-- |
0 |
0 |
Trinidad |
90 |
90 |
96 |
96 |
-- |
-- |
Uruguay |
93 |
93 |
93 |
93 |
2.626 |
-- |
Venezuela |
100 |
83 |
100 |
83 |
-- |
-- |
Cuadro 8. Consumo y recursos
de abastecimiento de agua
País |
Consumo de agua per cápita L/c/d |
Porcentaje de población que recibe agua |
Superficial |
Subterránea |
Urbana |
Rural |
Urbana |
Rural |
Urbana |
Rural |
Argentina |
300 |
200 |
70 |
30 |
30 |
70 |
Bahamas |
159 |
136 |
0 |
0 |
98 |
95 |
Bolivia |
120 |
60 |
60 |
30 |
40 |
70 |
Brasil |
175 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
Colombia |
150 |
150 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
Costa Rica |
250 |
180 |
50 |
8 |
50 |
93 |
Rep.
Dominicana |
600 |
100 |
45 |
N/A |
55 |
N/A |
Ecuador |
145 |
50 |
65 |
34 |
33 |
61 |
El Salvador |
200 |
80 |
23 |
80 |
77 |
20 |
Guatemala |
124 |
88 |
70 |
90 |
30 |
10 |
Haití |
100 |
20 |
40 |
70 |
60 |
30 |
Honduras |
N/A |
N/A |
90 |
78 |
10 |
22 |
México |
278 |
100 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
Nicaragua |
156 |
40 |
8 |
N/A |
92 |
N/A |
Panamá |
666 |
N/A |
78 |
78 |
22 |
22 |
Paraguay |
N/A |
N/A |
67 |
33 |
100 |
100 |
Perú |
300 |
50 |
44 |
11 |
56 |
89 |
Suriname |
120 |
86 |
0 |
37 |
100 |
63 |
Trinidad |
275 |
190 |
48 |
19 |
22 |
7 |
Uruguay |
100 |
N/A |
86 |
N/A |
14 |
N/A |
Venezuela |
356 |
N/A |
85 |
N/A |
15 |
N/A |
Cuadro 9. Cobertura de
desagüe y disposición de excretas
Porcentaje de cobertura |
1980 |
1988 |
1995 |
Total |
59 |
66 |
69 |
Urbana |
78 |
80 |
80 |
Rural |
22 |
32 |
40 |
Cuadro 10. Población de
América Latina y el Caribe con Servicio de Saneamiento
Datos para 1995 (población en miles)
País |
Población |
Desagüe y disposición de excretas |
Total |
Urbana |
Rural |
Total de población servida |
Población urbana |
Población rural |
Población |
% |
Conexión domiciliaria |
% |
Otros |
Total |
% |
Total |
% |
| Argentina |
34.587 |
30.152 |
4.434 |
26.104 |
75 |
11.686 |
39 |
12.565 |
24.252 |
80 |
1.852 |
42 |
| Bahamas |
278 |
235 |
43 |
278 |
100 |
38 |
16 |
197* |
235 |
100 |
43 |
100 |
| Bolivia |
7.061 |
4.320 |
2.741 |
4.376 |
62 |
1.784 |
41 |
1.324 |
3.308 |
77 |
1.068 |
39 |
| Brasil |
161.790 |
126.190 |
35.594 |
109.075 |
67 |
44.036 |
35 |
49.563 |
93.599 |
74 |
15.476 |
43 |
| Chile |
13.951 |
11.823 |
2.128 |
11.231 |
81* |
9.340 |
79 |
1.891 |
11.231 |
95 |
N/A |
N/a |
| Colombia |
35.886 |
26.491 |
9.395 |
21.081 |
59 |
17.219 |
65 |
1.325 |
18.544 |
70 |
2.537 |
27 |
| Costa Rica |
3.300 |
1.441 |
1.859 |
3.198 |
97 |
788 |
55 |
653 |
1.441 |
100 |
1.757 |
95 |
| Cuba |
10.998 |
8.200 |
2.798 |
9.643 |
88 |
3.608 |
44 |
3.953 |
7.561 |
92 |
2.082 |
74 |
| República Dominicana |
7.374 |
3.996 |
3.378 |
5.680 |
80 |
1.127 |
28 |
2.445 |
3.572 |
89 |
2.308 |
68 |
| Ecuador |
11.460 |
6.944 |
4.516 |
6.073 |
53 |
4.262 |
61 |
627 |
4.889 |
70 |
1.184 |
26 |
| El Salvador |
5.310 |
2.685 |
2.625 |
4.091 |
77 |
1.615 |
60 |
773 |
2.388 |
89 |
1.703 |
65 |
| Guatemala |
10.621 |
4.108 |
6.513 |
7.141 |
67 |
2.868 |
70 |
998 |
3.867 |
94 |
3.274 |
50 |
| Haití |
7.180 |
2.588 |
4.592 |
1.846 |
26 |
n.
a. |
n.
a. |
1.112 |
1.112 |
43 |
734 |
16 |
| Honduras |
5.462 |
2.425 |
3.037 |
4.453 |
82 |
1.216 |
50 |
1.078 |
2.294 |
94 |
2.159 |
71 |
| México |
91.606 |
66.396 |
25.210 |
69.292 |
76 |
54.063 |
81 |
6.000 |
62.063 |
93 |
7.229 |
29 |
| Nicaragua |
4.139 |
2.138 |
2.001 |
2.437 |
59 |
730 |
34 |
1.147 |
1.877 |
88 |
560 |
28 |
| Panamá |
2.630 |
1.412 |
1.218 |
2.381 |
90 |
899 |
64 |
500 |
1.399 |
99 |
982 |
81 |
| Paraguay |
4.564 |
2.297 |
2.267 |
1.465 |
32* |
466 |
20 |
n.
a. |
466 |
20 |
999 |
44 |
| Perú |
23.468 |
16.445 |
7.021 |
14.431 |
61 |
9.654 |
59 |
3.141 |
12.795 |
78 |
1.636 |
23 |
| Suriname |
410 |
263 |
147 |
303 |
74 |
7 |
2 |
244 |
251 |
95 |
53 |
36 |
| Trinidad |
1.257 |
887 |
370 |
1.204 |
96 |
284 |
32 |
580 |
864 |
97 |
340 |
92 |
| Uruguay |
3.129 |
2.820 |
309 |
1.593 |
61* |
1.593 |
56 |
n.
a. |
1.593 |
56 |
n.
a. |
n.
a. |
| Venezuela |
21.844 |
18.656 |
3.188 |
15.767 |
72 |
11.562 |
62 |
2.295 |
13.857 |
74 |
1.910 |
60 |
| Total |
468.305 |
342.912 |
125.384 |
323.343 |
69 |
178.845 |
52 |
94.611 |
273.457 |
80 |
49.886 |
40 |
Cuadro 11