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PAÍS
CAPITAL DEL AGUA
El concepto y el proceso
1. ¿Que significa
el País Capital del Agua?
El concepto fue adoptado a partir
del término en inglés “Flagship”,
que significa el Buque Insignia. Hay un ensayo que sirve
para clarificar que es un buque insignia. El ensayo
se refiere a la película Viaje a las Estrellas
(Star Trek), y plantea la pregunta, "¿es
la nave Enterprise el Buque Insignia?". Al consultar
al diccionario inglés Merriam-Webster, encontramos
las siguientes acepciones que se originan en 1672.
1: la nave que lleva al comandante de una flota o subdivisión
de una flota y lleva su bandera
2: el más destacado, más grande, o más
importante de una serie, una red, o una cadena
Haciendo un paralelo, se decidió adoptar en español
el título de “País Capital”,
con la idea de que anualmente un país sea designado
Capital del Agua de todo el Continente. Esto quiere
decir que dicho país, lleva la bandera del continente,
de la iniciativa en la cual estamos todos involucrados.
Es importante entender las acepciones de la palabra
" Flagship", en el sentido adoptado en inglés.
La primera es una definición técnica y
la segunda es una definición complementaria.
En ambas definiciones, el Enterprise ha sido o es un
buque insignia. De hecho, hay muchas naves que pueden
asumir el papel de buque insignia, y, así será
en la Iniciativa del DIAA. En 2002, El Salvador fue
seleccionado por el Grupo Internacional de Coordinación
de la Iniciativa para ser el País Capital (octubre-02/septiembre-03).
Honduras fue seleccionado por el GIC para el período
de Oct-04/Sep-06. Otros países pueden ser seleccionados
de ahora en adelante y desempeñar este papel.
Si un país está interesado en ser el País
Capital en un año determinado (ahora se seleccionará
el País Capital para el período 06-08),
el Grupo Nacional de Coordinación (GNC) debe
presentar su propuesta directamente al Grupo Internacional
de Coordinación (GIC), a través de la
Coordinación de AIDIS de la Iniciativa del DIAA,
Las propuestas deben ser enviadas a: aidis@aidis.org.br
; Las propuestas estarán siendo revisadas en
la reunión del GIC durante el XXX Congreso de
AIDIS en Uruguay.
2. ¿Por qué un País Capital?
La idea principal es trabajar
y demostrar los dos valores básicos de la Iniciativa:
la promoción de la equidad y del Panamericanismo.
El país seleccionado trabajaría en identificar
oportunidades que puedan apoyar a la meta de cobertura
universal de los sistemas de agua y saneamiento, ampliando
el acceso a los servicios de buena calidad y al mismo
tiempo preservando a los recursos hídricos en
lo general. Al incentivar la cooperación entre
países en apoyo al país capital, se estaría
promoviendo el Panamericanismo.
3. ¿Cómo? -Criterio de Selección
para el País Capital.
Cada dos años, el GIC seleccionará
el País Capital, considerando las propuestas
recibidas y las necesidades identificadas. La selección
tomará en cuenta, entre las candidaturas presentadas,
el país en que las necesidades sectoriales sean
más sentidas y las oportunidades para apoyar
mejorías y mitigar los problemas enfrentados
por las organizaciones locales y los ciudadanos sean
más destacadas, tomando en cuenta la equidad.
El otro tema clave es el Panamericanismo y la intención
es estimular que cada país en la región
colabore en proyectos o metas específicas del
País Capital seleccionado. El GIC utilizará
también como criterio de selección el
compromiso y la disposición del país para
asumir el papel de País Capital. Además,
se considerará la capacidad de coordinación
y de movilización local de las entidades, organizaciones
y empresas interesadas en el tema en el país
candidato. El Grupo Internacional de Coordinación
podrá seleccionar, de acuerdo con las propuestas
recibidas, una secuencia de países para actuar
como país capital del agua, en años subsecuentes.
4. Actividades/Productos Específicos.
Entre las actividades más
importantes que el País Capital debe realizar
se incluyen:
- a - Preparación de
un Plan de Acción.
- b - Constitución de
una Comisión Organizadora que podría
ser el mismo GNC de la iniciativa del DIAA.
- c – Preparación
de un calendario de actividades e definición
de responsabilidades en cada proyecto.
- d - Elaboración de
un documento con una visión global, que incluya
el diagnóstico y perspectivas sectoriales.
- e – Preparación,
si considerado conveniente, de un determinado número
de pequeños proyectos que estén vinculados
al documento Visión Global para motivar áreas
particulares o poblaciones meta.
- f- Negociación de proyectos
con socios potenciales, contando con el apoyo del
GIC.
g- Preparación de acuerdos para ser firmados
por los donantes potenciales y las contrapartes nacionales
correspondientes, involucrados en un proyecto determinado.
- h- Evaluación de la
actividad para monitorear el progreso de la iniciativa.
5. Países que han
sido Seleccionados
El
Salvador: País Capital 2002
Honduras: País Capital
2004
6.
Formulario para candidaturas
Los países interesados
en presentar candidaturas deberán llenar el formulario
propio que traduce el compromiso esperado y la justificativa
para la candidatura. Se recomienda que la redacción
sea realizada de forma atractiva, con datos que permitan
una adecuada evaluación. Es importante destacar
el beneficio que el país ve al constituirse en
Capital del Agua: promociones, educación, abogacía
sectorial etc.
7. Coordinación
local
Entre los socios de la iniciativa,
están AIDIS y CWWA hecho que significa que todos
los países de la región de las Américas
tienen representatividad institucional a través
de dichas asociaciones. Teniendo en cuenta la multiplicidad
de actores en cada país, se sugiere la constitución
del Grupo Nacional de Coordinación de la Iniciativa,
previsto en los reglamentos del Día Interamericano
del Agua. De esta forma, AIDIS y CWWA deben tomar la
iniciativa y coordinar las acciones para la presentación
de las candidaturas.
8. Apoyo de los socios
Los socios en la iniciativa no
tienen recursos financieros destinados a la actividad
y para cobertura de acciones locales en los países
seleccionados para la función. Los países
en cada año contarán con el soporte institucional
de las organizaciones asociadas y podrán en conjunto
identificar potenciales donantes. Evidentemente, en
este particular, el mercado local y sus vinculaciones
internacionales representan la clave del éxito
de la iniciativa. |
