Centro Nacional de Salud en la Vivienda de Ecuador
Fecha de creación: El centro fue creado en 1998. Nombre de la institución coordinadora: Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Facultad de Arquitectura y Diseño Coordinador general: Arq. Diego Carrión.
En vista de que el Centro de Ecuador es un centro de reciente formación, al momento no existe producción de investigaciones o de material bibliográfico referencial que deba ser incluido. Debe destacarse que a finales del pasado mes de Enero, el Centro Nacional de Salud en la Vivienda co-auspició la realización de un seminario de Vivienda Sana, que tuvo una nutrida participación y simultáneamente se efectuó el concurso para establecer parámetros de diseño para una vivienda sana. Al momento, los trabajos participantes están siendo analizados y próximamente se tendrá los resultados del mismo. Estas dos actividades, contaron con el auspicio del Ministerio de Medio Ambiente, Proyecto PATRA, y CAVIP, Centro de Asesoramiento a la Vivienda Popular. Instituciones que lo conforman
Problemática de la vivienda en Ecuador El concepto de vivienda saludable se introduce desde el acto de su diseño, microlocalización y construcción y se extiende luego a su uso y mantenimiento. Está en el territorio geográfico y social, donde la vivienda se localiza, en los materiales usados para su edificación, en la seguridad y prestancia de los elementos conformados y el proceso constructivo, en la composición de su espacio, la calidad de sus acabados, el contexto periférico global (comunicaciones, energía, vecindario), está relacionada a la educación sanitaria de sus moradores, a los estilos y condiciones de vida. El Centro promoverá una vigilancia epidemiológica ambiental de la vivienda y de su entorno, que incluye como actores principales a los propios residentes y con ellos a la comunidad. La amplitud y generalización de la actividad del Centro estará asociada a su capacidad para reflejar las problemáticas nacionales esenciales en el sector salud y en el sector vivienda. Esta capacidad se desarrollará en la investigación-acción, y en la creación de herramientas estadísticas y base de datos para la sistematización de la vigilancia epidemiológica ambiental y la evaluación sanitaria de los casos de estudio. El alcance del impacto social de la actividad del Centro se vinculará a su capacidad para estimular proyectos de intervención de probada eficacia y eficiencia, la promoción de salud en la comunidad, su habilidad para orientar la actividad intersectorial y multidisciplinaria con las comunidades incluidas en los casos de estudio y también en su empeño por establecer una plataforma para la formación de recursos humanos. La trascendencia extraterritorial de la actividad del Centro se conectará a su esfuerzo por implementar un intercambio de experiencias y conocimientos, tanto en el plano científico-técnico, como pedagógico-docente, y más que compartir, participar en esfuerzos comunes para la solución de problemas comunes con los centros de los países de las Américas, que se agrupa en la Red Interamericana de Centros. Ello se reflejará al llevar a cabo proyectos multinacionales, docentes y científicos, y al establecer procesos típicos para formular planes de trabajo comparables en sus objetivos concretos y en los métodos y procedimientos para realizarlos. El Centro frecuentemente se apoyará en los sectores políticos y comunitarios y en las áreas sociales de influencia que pueden potencializar favorablemente su accionar. El Centro deberá asesorar, informar, investigar, contribuir a educar y promover la salud, influir y catalizar esfuerzos de mejorar la calidad de vida sustentada en la vivienda; pero no resultará de su competencia la toma de decisiones políticas ni asumirá responsabilidades que extralimiten sus funciones como las que derivan de iniciativas privadas de financiamiento o patrocinio de programas constructivos o de remodelación. Aunque el Centro es independiente, reclama no obstante un reconocimiento oficial para ser respaldado con dicha personalidad jurídica, por lo que deberá ser reconocido al menos por una institución oficial de prestigio. Debe además proyectarse extraterritorialmente, coordinando, intercambiando y complementando sus servicios con centros de otros países en el marco de una red continental: la Red Interamericana de Centros de Salud en la Vivienda. El Centro Nacional de Salud en la Vivienda desarrollará su actividad en diferentes planos, en los ámbitos académicos (de educación e instrucción), científico (de investigación y desarrollo) y social (de promoción e intervención), sustentado en recursos propios o de instituciones cooperantes, sujeto a un Plan de Trabajo y a una herramienta gerencial de control. El Centro Nacional de Salud en la Vivienda será asistido por entidades promotoras y financieras gubernamentales o independientes que coadyuvarán al desarrollo de sus esfuerzos. Estos esfuerzos se aplicarán en las entidades, actores sociales y en la propia comunidad cuando se favorezca el desempeño de sus niveles de actividad en su acción moduladora del entorno, en el caso que tal acción favorezca la salud humana en el ámbito domiciliario. Objetivos, lineamientos y estructura. La estructura del Centro Nacional de Salud en la Vivienda constituirá el marco para cumplir sus objetivos, y el entorno para viabilizar toda su actividad. No pretenderá ser un esquema rígido, universal, sino un arreglo particular para una dinámica funcional, arreglo adaptado a las condiciones históricas concretas del medio en el cual estará instituido y para el cual cumplirá finalidades. No obstante en las distintas estructuras, serían identificables, el cuerpo colegiado formado por los representantes de las instituciones públicas, privadas, universidades, escuelas politécnicas, organizaciones no gubernamentales y otros organismos miembros del centro que tiene como Secretario al Coordinador del Centro Nacional de Salud en la Vivienda, el que generalmente suele ser el Gerente o Director de la institución sede y que constituye una coordinación del centro. Este cuerpo sostiene un mecanismo o herramienta (Secretaría que efectúa el control de procesos, recursos humanos y materiales, planes de trabajo y cronogramas de tareas, relaciones públicas, información y divulgación). Junto a esta Secretaría operarán las áreas de acción esencial, clasificadas según los perfiles de aplicación de las instituciones (académicas, investigativas, administrativas y comunitarias), o sectores de trabajo (la vivienda, la salud, los servicios). El primer Centro Nacional de Salud en la Vivienda, constituido en el país, convocará a la organización de este consejo. La estructura y funcionamiento del mismo será definido por los centros participantes. Mientras la COORDINACIÓN traza la política de la actividad general del Centro, incluidas las relaciones públicas intercentros y los mecanismos de financiamiento, la actividad esencial creativa y productiva, se centrará en la zona de las "AREAS DE ACCION" en tanto el "CONTROL DE PROCESOS", que propiamente sería la Secretaría del Centro, regulará las actividades de las Areas de Acción en cuanto al movimiento de recursos con plazos de ejecución, coordinaciones, eficiencia en el desenvolvimiento de las tareas, gestión evaluativa y aplicación de resultados a la práctica social. Uno o varios centros de salud en la vivienda pueden operar en el país en forma individual o conectados en red, con o sin estructura jerárquica, participando de ellos, entidades de distintos perfiles aunque de algún modo relacionados a los sectores de la salud, vivienda, áreas conexas o de facilitación. Los miembros de los centros estarán mayormente asociados al Centro, siendo el conjunto de sus perfiles profesionales multidisciplinarios, aunque relacionados. Sin embargo, individuos independientes con capacidad de acción pudieran afiliarse a título personal, si ello resulta aceptable en correspondencia con su posible contribución. Si en el país se constituyen dos o más centros, entonces debe habilitarse un CONSEJO CONSULTIVO, el cual conciliará la estrategia del desarrollo de la actividad de salud y vivienda y asumirá la representación del país ante la Red de Centros de Salud y Vivienda y la OPS. El Centro podrá patrocinar la operación de otras entidades colaboradoras que operen en otras áreas. Cada entidad funcionaría como un grupo interdisciplinario, colaborando con los profesionales, investigadores, estudiantes, o trabajadores comunitarios que creen en el enfoque interdisciplinario como solución de los problemas de las comunidades rurales y urbanas. |
