REPINDEX 64: Modernización sector agua y saneamiento
abril 1998
ISSN: 0252-7987
001 Conceptualizacion Parte 2 / Conceptualization Parte 2
- Id: 001/073832 - 4600/C71/9224
- Ap: Palacios Mejia, Hugo
- Ti: Instituciones para la competencia en los servicios públicos domiciliarios.
- Fu: Colombia. Departamento Nacional de Planeación. Seminario Internacional
Eficiencia en la Prestación de los Servicios Públicos de Agua Potable y Saneamiento
Básico. Bogotá, DNP, 1992. p.169-78.
- Co: Presentado en: Seminario Internacional Eficiencia en la Prestación de los
Servicios Públicos de Agua Potable y Saneamiento Básico. Bogotá, 9-10 set. 1992.
- Re: Resume los alcances del Proyecto de Servicios Públicos Domiciliarios de
Colombia. Indica que el proyecto se redactó con el propósito de crear un marco
institucional general para todos los servicios públicos que incluye el tipo de entidad
que puede prestarlos, las garantías a la libertad de competencia, el régimen de tarifas
y la protección del usuario. Señala que el objetivo no es la privatización de los
servicios públicos (aunque permite la venta de bienes de las empresas oficiales a los
empresarios privados) sino la búsqueda de la competencia en el sector. Para lograrlo, el
proyecto facilita la construcción de redes, obliga a utilizar licitaciones públicas al
realizar ciertos contratos y proscribe los privilegios en favor de las empresas oficiales.
- De: Empresas de agua potable / Empresas de saneamiento / Privatización /
Política de saneamiento /
- Ub: CEPIS/ CV-CINARA
- Id: 001/086098 - 2201/I91/29599
- Ap: Iturregui, Patricia.
- Ti: Problemas ambientales de Lima : algunas propuestas y la necesidad de una
Agenda 21 local.
- Fu: Lima; Fundación Friedrich Ebert; 1996. 119 p. Tab.
- Re: Analiza documentos legales internacionales y señala lo que se ha escrito
respecto a ciudades sustentables en países en desarrollo. Revisa algunos tratados
internacionales ambientales relevantes para el manejo de ciudades, de los cuales el Perú
es parte. Introduce los temas de pobreza urbana y gestión ambiental. Describe las
obligaciones ambientales que el sistema jurídico peruano encarga a los gobiernos locales
a partir de la nueva Constitución. Enfoca el estado de los problemas ambientales de Lima
y sobre el proceso de privatización del servicio de agua y alcantarillado. Plantea los
pilares de una nueva institucionalidad para el manejo ambiental de Lima.
- De: Desarrollo sustentable / Riesgos ambientales / Privatización / Política de
saneamiento / Aspectos legales / Gestión /Lima /
- Ub: CEPIS/ SEDAPAL
- Id: 001/090803 - 4600/C26/30012
- Ai: Carta de Lima; Asociación Peruana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental;
Universidad Nacional de Ingeniería.
- Ti: Relación de ponencias seleccionadas del Foro Privatización del Agua, Manejo
Integrado de Cuencas y Medio Ambiente.
- Fu: Lima; Carta de Lima; 1994. 38 p. Tab.
- Co: Presentado en: Foro Privatización del Agua, Manejo Integrado de Cuencas y
Medio Ambiente. Lima, 28-29 set. 1994.
- Re: Selección de ponencias del foro organizado por Carta de Lima. Los temas
sobre los cuales giraron todas las presentaciones fueron: Metrópoli Lima Callao, cuencas
y recursos hídricos; Control jurídico del recurso hídrico, nueva ley de aguas,
perspectivas y alternativa; Privatización de los servicos de agua potable y el desarrollo
urbano sostenible y Como conciliar las nuevas leyes de agua y saneamiento, la
participación del sector privado y la necesidad social del servicio y la sustentabilidad.
- De: Planificación hídrica / Desarrollo de recursos hídricos / Cuencas /
Empresas de agua potable / Privatización /
- Ub: CEPIS
- Id: 001/092145 - 4600/S42/30226
- Ai: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima.
- Ti: Aspectos Generales sobre Legislación del Manejo de Recursos Hídricos y
Experiencias sobre Privatización.
- Fu: Lima; SEDAPAL; 1995. [51] p.
- Co: Presentado en: Conferencia "Aspectos Generales sobre Legislación del
Manejo de Recursos Hídricos y Experiencias sobre Privatización". Lima, 18-19 set.
1995.
- Re: Resalta la necesidad de asegurar competencia efectiva en la prestación de
las actividades inherentes al servico, de crear sistemas que permitan la prestación del
servicio a sectores marginales sin afectar la eficiencia del sistema en su integridad. La
propuesta presentada contiene algunos elementos básicos que permitirán a los
administradores de servicios, a los organismos de aguas y a los gestores de las políticas
nacionales identificar un conjunto de elementos relevantes y tenerlos presentes en los
procesos de toma de decisiones. Algunos elementos del ejercicio propuesto se presentan en
términos de experiencia y factores a tener en cuenta, más que de conceptos técnicos
absolutos.
- De: Empresas de agua potable / Desarrollo de recursos hídricos / Privatización
/ Aspectos legales /
- Ub: CEPIS
- Id: 001/094669 - 2700/B55/30388
- Ai: Banco Mundial.
- Ti: Informe sobre el desarrollo mundial 1994 : infraestructura y desarrollo.
- Fu: Washington, D.C.; Banco Mundial; 1994. x,264 p. Ilus., tab.
- Re: Se examinan los vínculos entre la infraestructura y el desarrollo económico
y se hace un examen en profundidad de la forma en que los países en desarrollo pueden
mejorar tanto la cantidad como la calidad de sus servicios de infraestructura. Entre las
tendencias que vienen contribuyendo a mejorar el desempeño de la infraestructura estan
las innovaciones tecnológicas, la prestación de los servicios públicos en mayor medida
por el sector privado y la preocupación creciente por la sostenibilidad social y
ambiental. Se señala también, que si se desea fomentar una prestación de servicios más
eficiente y sensible a las necesidades, es preciso modificar los incentivos por medio de
una gestión basada en la aplicación de principios comerciales, competencia y
participación de los usuarios.
- De: Desarrollo económico / Privatización / Empresas de saneamiento /
Abastecimiento de agua / Estadística /
- Ub: CEPIS/ GREENP-SV/ SUNASS
- Id: 001/100621 - 4500/G85/30751
- Ai: Guatemala. Gobierno.
- Ti: Reforma y modernización de los servicios de agua potable y saneamiento :
Guatemala.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 28 p. Tab.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: La responsabilidad por la administración y gestión de los servicios
básicos de agua potable y saneamiento es asumida en Guatemala por un número
significativo de instituciones y organismos a nivel nacional, regional, departamental y
municipal, con acciones en el áreas urbanas y rurales. Ante una situación de
desorganización se decide la creación de un ente rector COPECAS. Presenta las
políticas, estrategias y acciones seguidas por este organismo. Incluye un resúmen
analítico y evaluativo de los mecanismos financieros existentes en el sector de agua
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Política ambiental / Política de
saneamiento / Planificación /Evaluación /
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100639 - 4500/B35/30743
- Ai: Belize. Government.
- Ti: Status of water supply and sanitation sector reform and modernization process
: Belize.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 14 p.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: Presenta las principales estrategias del Gobierno de Bélice para la
expansión de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento. Destaca que los
fondos excedentes generados por el sector y la contribución de las agencias
internacionales y las instituciones de financiamiento externo son los principales
mecanismos de financiamiento para el desarrollo del sector. Resalta que la contribución
del sector privado en el abastecimento de agua y saneamiento es mínimo y que el Gobierno
debería crear una legislación para garantizar que este sector comparta sus recursos en
la provisión de infraestructura (incluyendo abastecimiento de agua y saneamiento).
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Política de saneamiento /
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100640 - 4500/P45/30744
- Ap: Perla, Carlos.
- Ai: Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados.
- Ti: Informe de evaluación del desempeño del sector de agua potable y
saneamiento : El Salvador.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 19 p.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: En 1994 se inició una revisión exhaustiva del funcionamiento de las
principales instituciones del sector, por lo que en 1995 se nombra una Comisión
Coordinadora para la reforma sectorial de los recursos hídricos, buscando impulsar un
proceso de modernización del sector de recursos hídricos. Presenta los objetivos
generales y específicos del plan de modernización del sector y un resúmen analítico de
los mecanismos financieros existentes para el sector incluyendo el sistema tarifario y su
sostenibilidad. Finalmente, señala que hasta el momento el pael del sector privado es
incipiente.
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Política de saneamiento / Evaluación
/
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100642 - 4500/R84/30746
- Ap: Rosensweig, Fred; Pérez, Eduardo A.
- Ti: Reforma del sector de abastecimiento de agua potable y saneamiento.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 17 p.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: La premisa de este documento es que los esfuerzos por reformar en su
totalidad el sector de abastecimiento de agua y saneamiento por lo general no han
producido beneficios para las áreas rurales. Las políticas han estado dirigidas en
mejorar el servicio en las áreas urbanas, pero plantean importantes preocupaciones en
torno a la prestación de servicios en las áreas rurales. Se plantea la necesidad de un
enfoque dirigido hacia las áreas rurales aprovechando las lecciones aprendidas en los
últimos años.
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Política hídrica / Política de
saneamiento / Zonas rurales /
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100646 - 4500/F77/30750
- Ap: Foster, Vivian.
- Ti: Modernización y reforma del sector de agua potable y saneamiento.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 41 p. Tab.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: Ofrece un marco conceptual que puede servir de guía para cualquier país que
esté contemplando o implementando una política de reforma y modernización del sector de
agua y alcantarillado. Empieza con una descripción del proceso de reforma, identificando
sus diversas etapas y el orden en que se deben desarrollar, a partir de allí se pasa a
profundizar sobre el diseño del nuevo sector al cual se pretende alcanzar, esta parte se
divide en dos secciones: primeramente se habla de la re-estructuración de la industria en
cuanto a su grado de centralización o descentralización, y las diversas modalidades
institucionales que existen para la prestación de servicio, incluyendo en particular la
participación del sector privado; posteriormente se desarrolla el tema de las
instituciones gubernamentales y los papeles de política sectorial y regulación
económica y social que estas deben desempeñar.
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Política hídrica / Política
ambiental / Política de saneamiento / Evaluación /
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100647 - 4500/H16/30752
- Ai: Haití. Gobierno.
- Ti: Situación del sector de agua potable y saneamiento : iniciativa para la
reforma y modernización : Haití.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 15 p. Tab.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: Con el apoyo de la Comunidad Internacional, el gobierno de Haiti inicia en
1995 una reforma del sector agua y saneamiento. Presenta brevemente un análisis de
situación, para luego centrarse en los principales avances de la reforma, incluyendo la
creación de instrumentos legales que permitirán la participación del sector privado al
mantenimiento y la gestión de las redes de aprovechamiento en agua potable.
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Evaluación /
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100648 - 4500/R42/30753
- Ai: República Dominicana. Gobierno.
- Ti: Resumen analítico del desempeño del sector de agua potable y saneamiento :
República Dominicana.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 47 p. Tab.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: Presenta la situación de República Dominicana, antes de centrar su
atención en el sector agua potable y alcantarillado. El sector se caracteriza por venir
actuando descordinadamente y sin una planificación global de sus recursos y objetivos, la
legislación que regula las instituciones del sector es abundante pero de muy poca
aplicación, por lo que se considera que un paso esencial para la modernización del
sector es la reforma integral de su marco institucional/jurídico, lo que implica reformas
a las leyes relacionadas con la creación de las empresas existentes, con el sector salud,
recursos hídricos, recursos naturales/ambientales, de contratación de obras, de
administración financierra y de autoridad presupuestaria entre otras. Señala que el
sector privado mantiene un rol secundario, su participaciónn es mayor como proveedor de
insumos y constructor de obras y es casi nula en las restantes actividades del sector. Una
de las estrategias consistirá en promoveer la apertura de espacios para una mayor
participación privada via contratación de servicios, gestión y arrendamiento en las
áreas atendidas y en las áreas no atendidas se promoverá la participación privada
mediante concesiones totales o parciales de explotaciones, para su involucramiento en la
producción, distribución y comercialización de los servicios de agua potable y
alcantarillado.
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Evaluación /
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100649 - 4500/N53/30754
- Ai: Instituto Nicaraguense de Acueductos y Alcantarillados.
- Ti: Informe sobre el proceso de reforma o modernización del sector de agua
potable y saneamiento en Nicaragua.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 44 p. Tab.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: Con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo se realizó un estudio de
diagnóstico del sector de agua potable y saneamiento en Nicaragua, el cual propuso la
estrategia de fortalecer el marco legal y regulatorio del sector para evaluar las ventajas
y desventajas de incorporarse a un esquema regulador del sector. Presenta los objetivos de
la reorganización y presenta el diagnóstico del sector a nivel nacional, regional y
local en la que se incluye la participación del capital privado para lograr mejoras en el
sector.
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Política de saneamiento / Evaluación
/
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100650 - 4500/M47/30755
- Ai: México. Gobierno.
- Ti: Sector de agua potable y saneamiento : México.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 11 p. Tab.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: Evalúa el sector de agua y saneamiento en México. Señala que hay un bajo
nivel de cobertura con los servicios de agua potable,alcantarillado y saneamiento. La
Comisión Nacional de Agua (CNA) es el órgano normativo en el ámbito nacional mientras
que la responzabilidad de proporcionar los servicios de agua potable y saneamiento recae
por ley directamente en los municipios. A partir de 1990 con el programa APAZU se promueve
la iniciativa privada. Presenta las perspectivas a corto plazo y sus metas para el año
2000.
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Empresas de agua potable / Política
de saneamiento / Evaluación /Gestión /
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100651 - 4500/H73/30756
- Ai: Honduras. Comisión Presidencial de Modernización del Estado.
- Ti: Evaluación del proceso de reforma y modernización de los servicios de agua
potable y saneamiento : Honduras.
- Fu: Tegucigalpa; OPS; 1996. 18 p. Tab.
- Co: Presentado en: Conferencia Regional sobre Reforma y Modernización de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento para México, Centroamérica, Haiti y la
República Dominicana. San Pedro Sula, 29 set.-1 oct. 1996.
- Re: Contiene la evaluación del sector agua y saneamiento de Honduras, la cual ha
sido desarrollada conforme a los Lineamientos para la Preparación, proporcionados por la
Misión conjunta BID/OPS del mes de abril de 1996. La situación actual de Honduras, se
caracteriza por la participación de diversas instituciones oficiales y no
gubernamentales, con acciones aisladas y carentes de coordinación. En relación a la
participación del sector privado se ha limitado a servicios de diseño, supervisión y
construcción de infraestructura. La ley de municipalidades las faculta para utilizar la
iniciativa privada en la prestación de servicios públicos, facultad que está siendo
aplicada en la actualidad por agunas municipalidades.
- De: Abastecimiento de agua / Saneamiento / Política de saneamiento / Evaluación
/
- Ub: CEPIS
- Id: 001/100675 - 4500/I59/30781
- Ap: Martínez M., Gustavo.
- Ai: Instituto Nicaraguense de Acueductos y Alcantarillados.
- Ti: Nicaragua : una esperanza en el futuro.
- Fu: Managua; INAA; 1996. 16 p. Tab.
- Re: Presenta los logros y avances en el sector de agua potable y saneamiento a
partir de la reforma del Instituto Nicaraguense de Acuaductos y Alcantarillado, buscando
mejorar la calidad de los servicios. Finalmente, desarrolla las perspectivas del sector
para el quinquenio 1997-2002 con un plan de inversión de 265 millones de dólares, que
permitiría ampliar y mejorar los servicios y coberturas de agua potable para un 67. de la
población.
- De: Abastecimiento de agua / Planes nacionales de acción / Política de
saneamiento / Financiamiento del capital /
- Ub: CEPIS
