REPINDEX 64: Modernizacion sector agua y saneamiento
abril 1998
ISSN: 0252-7987
003 Participacion del sector privado Parte 6 / Private sector
participation
- Id: 003/113210 - 3300/C44/10206
- Ap: Anvaria, Oscar; Calderón, Enrique; Goransky, Rubén; Kaisin, Francois
- Ti: Presentación de la República Argentina.
- Fu: CEPIS. Reunión Regional sobre Calidad del Agua Potable. Lima, CEPIS, 1996.
p.21. tab. (OPS/CEPIS/REULAB.5.96/18)
- Co: Presentado en: Reunión Regional sobre Calidad del Agua Potable. Lima, 14-17
mayo 1996.
- Re: Describe la situación de los servicios de abastecimiento de agua potable
suministrada en 10 localidades ubicadas en las regiones norte, oeste y sur de la
República Argentina.
- De: Control de calidad del agua / Agua potable / Política de saneamiento /
- Ub: CEPIS/ OPS/OMS-CR
- Id: 003/113458 - 0103/D52/23061
- Ap: Dekock, Paul.
- Ti: Privatizaciones : panorámica de un tema de actualidad.
- Fu: Santiago; s.n.; s.d. iv,114 p. Tab.
- Re: Presenta un panorama general de lo que significa e implica la privatización.
Define el término y comenta los distintos objetivos que pueden orientar un programa de
privatización. Analiza las principales estratégias y técnicas que son los elementos que
le van a dar credibilidad al proceso. Señala los aspectos microeconómicos que se dan al
producirse un cambio en las relaciones entre los administradores de la empresa y los
beneficiarios de las utilidades generadas por ésta. Considera que en los casos en donde
la competencia es débil el Estado debe adoptar una política de regulación que influya
en el comportamiento de las empresas privadas y analiza las implicaciones financieras para
el Estado. Presenta los métodos de valoración que se deben tener en cuenta al asignar el
precio de venta de las empresas públicas y finalmente presenta las experiencias de paises
latinoamericanos
- De: Privatización / Evaluación /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113460 - 5700/H71/8524
- Ap: Holcombe, Randall G.
- Ti: Privatization of municipal wastewater treatment.
- Fu: Public budgeting & finance; 28-42, 1991.
- Re: La privatización del tratamiento de aguas residuales en Estados Unidos ha
traido cambios en ls leyes y en las actitudes del gobierno durante la década de los 80.
Se esperaba una mayor eficacia de los servicios al pasar estos a la administración
municipal.Se analiza las diferencias entre lo esperado y lo que realmente ocurre en la
realidad.
- De: Empresas de alcantarillado / Empresas de saneamiento / Privatización /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113478 - 0103/WASUP/15(1)
- Ap: Petry, J.
- Ti: French approach of involving the private sector in water and waste water
management.
- Fu: Water supply; 15(1):89-92, 1997.
- Re: Describe las situación del sector agua y saneamiento en Francia, la cual es
responsabilidad de la administración municipal. Describe sus principales problemas como
el control de monopolios locales, calidad de los servicios, tarifas y el rol del estado.
- De: Privatización / Empresas de agua potable / Empresas de alcantarillado /
Administración municipal /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113479 - 0103/WASUP/15(1)
- Ap: Kilchmann, A.
- Ti: Should the water supply industry be privatised? (as seen from a country with
abundant water).
- Fu: Water supply; 15(1):93-6, 1997.
- Re: La privatización de las compañías de abastecimiento de agua es visto como
una posibilidad de cortar los deficits del gobierno. Se plantean algunos problemas por lo
que la aplicación de los principios de la administración moderna no pueden aplicarse
facilmente a las compañías de agua, la principal está relacionada con el control
ejercido por las autoridades políticas que ofrecen los servicios de agua de forma
gratuita como una herramienta que les permite tener control político. Concluye que el
abastecimiento de agua debe estar operativamente separado del poder político.
- De: Privatización / Empresas de agua potable / Evaluación /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113481 - 0103/WATEM/144(11)
- Ap: Donnellon, Timothy J.
- Ti: Privatization of wastewater treatment facilities : promising opportunities,
risk management challenges.
- Fu: Water engineering & management; 144(11):12-5, Nov. 1997.
- Re: Señala que la privatización de servicios de aguas residuales, es un
fenómeno reciente. Las posibilidades que se le ofrecen a las compañias privadas son
bastante amplias, sin embargo las compañias deben asumir un acercamiento prudente que les
permita reducir y tener un efectivo control ambiental.
- De: Privatización / Empresas de alcantarillado / Evaluación /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113489 - 4600/C44/113184
- Ap: Levy, Alberto; Cornejo, Marcos
- Ti: Privatización de sistemas de agua: experiencia en Venezuela.
- Fu: CEPAL. Contribuciones al Taller sobre aspectos de la privatización de las
empresas de servicios públicos relacionadas con el agua en las Américas. Santiago,
CEPAL, 1997. p.43-50. (LC/R.1723)
- Co: Presentado en: Taller sobre la privatización de empresas de servicios
públicos relacionadas con el agua en las Américas. Santiago, 4-6 oct. 1995.
- Re: Analiza la experiencia venezolana desde 1989 en la privatización de sistemas
de agua potable, aguas servidas y alcantarillado. Relata brevemente la historia del
Instituto Nacional de Obras Sanitarias (INOS), las razones que motivaron su creación, sus
problemas y su eventual eliminación. Se describe los criterios de diseño de la nueva
organización HIDROVEN y sus empresas filiales. Presenta las experiencias de
privatización posteriores ala creación de HIDROVEN y las hidrológicas regionales,
destacando el rol de los municipios en el negocio del agua . Finalmente detalla las
potencialidades y oportunidades de inversión en el negocio del agua en Venezuela.
- De: Privatización / Política de saneamiento / Agua Potable / Alcantarillado /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113510 - 4600/V61/20727
- Ap: Vidal Cobián, Ana María.
- Ti: Participación del sector privado en el sector de saneamiento del Perú:
Oportunidades y perspectivas.
- Fu: Chiclayo; PROAGUA; 1988. 21 p.
- Re: Sostiene que a pesar de que las entidades que brindan servicios de
saneamiento (EPS) son públicas y que la privatización de SEDAPAL ha quedado descartada,
en el Perú se han producido cambios en el sector desde 1990 que apuntan a una mayor
participación de la empresa privada. La decisión del gobierno no afecta a otras EPS del
pais como sería el caso de la EPS Grau(Piura), sobre la cual existe interes de privatizar
parte de los servicios, lo que lo convertiría en el primer proyecto piloto de
privatización del sector agua.
- De: Privatización / Administración privada / Empresas de agua potable /
Abastecimiento de agua /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113511 - 4600/G79/2481
- Ap: Grawert-May, Amelie von.
- Ti: Participación privada en el sector del agua potable en el Perú: Una
participación a la discusión actual considerando las experiencias en paises
latinoamericanos.
- Fu: Chiclayo; PROAGUA; 1997. iv,42 p.
- Re: Resume las características propias del sector agua potable para presentar
los modelos de privatización utilizados en paises de Europa como latinoamérica. Analiza
los aspectos políticos, sociales, económico-financieros y legales de las empresas de
suministro de agua en el Perú, poniendo énfasis en los casos de SEDAPAL y EPS GRAU S.A.
- De: Privatización / Empresas de saneamiento / Abastecimiento de agua /
Administración privada /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113512 - 4600/I29/16291
- Ap: Idelovitch, Emanuel; Ringskog, Klas.
- Ti: Private sector participation in water supply and sanitation in Latin
América.
- Fu: Washington, D.C; Banco Mundial; 1995. 51 p.
- Re: Señala que los servicios de agua que proveen las compañias públicas en
países en desarrollo se caracterizan, en la mayoría de los casos por un pobre desempeño
y una baja productividad. Clasifica los problemas que encuentra en cuatro categorías:
técnica/operacional, comercial/financiera, humana/institucional y medio-ambiental. Frente
a ellos, las autoridades buscan otras formas de proveer servicios más eficientes. Una de
ellas sería el traspaso de los servicios a empresas privadas, buscando ampliar su
cobertura, reducir la contaminación ambiental y ofrecer servicios de calidad. Un objetivo
secundario sería lograr que operen eficazmente y financiar el sistema sin subsidios ni
garantías públicas
- De: Privatización / Abastecimiento de agua / Empresas de agua potable /
Administración privada /
- Ub: CEPIS/ CIPAR/ SUNASS/ PRISMA
- Id: 003/113518 - 4600/C44/10674
- Ap: Herrera, Hernán.
- Ai: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima.
- Ti: Empresas de servicios de agua potable y alcantarillado (CEPRI-SEDAPAL):
informe de asesoría.
- Fu: Lima; s.n; 1992. 14 p.
- Re: Emite una opinión técnica con respecto a las distintas alternativas de
solución, expresadas en términos de temporalidad, del proyecto de
"privatización" de la Empresa de Servicios Sanitarios del Perú. Presenta los
objetivos actuales de la organización, la propuesta de corto plazo y el proceso de
privatización cuyos objetivos son el logro de una mayor eficiencia en los servicios y el
incremento de la inversión privada en el sector sanitario.
- De: Abastecimiento de agua / Administración privada / Privatización / Gestión
/
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113551 - 4600/B39/27534
- Ap: Berg, Caroline van den
- Ti: Water privatization and regulation in England and Wales.
- Fu: Public policy for the private sector; 115):4, may 1997. Acceso directo a traves de
Internet: http://www.worldbank.org/html/fpd/notes/115/115vdBrg.pdf.
- Re: In 1989, England and Wales embarked on one of the firstmodern privatizations
in the water sector. The government sold ten publicly owned water companies -encompassing
water and sewerage assets and operating licenses -and set up a new, independent sector
regulator. These reforms have delivered an impressive volume of new investment, full
commpliance with the world's most stringent drinking water standards, a higher quality of
river water, and a more transparent water pricing system. But experience during the first
regulatory cycle also reveals some lessons about the information requirements of effective
regulation and the risks to the political independence of the regulator. This note reviews
these lessons.
- De: Privatización / Administración privada / Empresas de agua potable /
Abastecimiento de agua /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113554 - 4600/N22/4864
- Ap: Nankani, Helen
- Ti: Testing the waters -a phased approach to a water concession in Trinidad and
Tobago.
- Fu: Public policy for the private sector; 103):4, jan. 1997. Acceso directo a traves de
Internet: http://www.worldbank.org/html/fpd/notes/103/103Nanka.pdf.
- Re: The government of Trinidad and Tobago has adopted a two-phase approach to
privatizing its water services, first awarding a management contract through competitive
bidding and then, after three to five years, converting it through negotiation to a
long-term concession. With the management contract in place less than a year, it is too
early to draw firm lessons about the strategy. The author argues that the two-phase
strategy is an attractive one for a small country with limited regulatory capacity and
poor information on the state of the business. The preconcession agreement gives the
government the time to gather information, create a regulatory regime, and establish a
relationship of trust with a private operator -while simultaneously delivering better
service under private sector management.
- De: Privatización / Administración privada / Empresas de agua potable / Agua
potable /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113558 - 4600/C21/9230
- Ap: Chapman, Ross; Cuthbertson, Sandy
- Ti: Sydney's water -a suitable case for private treatment?
- Fu: Public policy for the private sector; 80):4, may 1996. Acceso directo a través de
Internet: http://www.worldbank.org/html/fpd/notes/80/80Cuthbe.pdf.
- Re: Sydney Water, a statutory corporation responsible for capturing, storing,
treating, and reticulating Sydney's water, has contracted for privately built, owned, and
operated (BOO) treatment plants. By the end of the century, these plants will treat almost
all the drinking water consumed in Sydneyy. The authors review the BOO bidding process,
the risk-sharing arrangements between Sydney Water and the treatment companies, and the
new regulatory process for setting ater prices.
- De: Privatización / Administración privada / Empresas de agua potable /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113559 - 4600/B84/15012
- Ap: Brook Cowen, Penelope J
- Ti: The Guinea water lease - five years on.
- Fu: Public policy for the private sector; 78):4, may 1996. Acceso directo a través de
Internet: http://www.worldbank.org/html/fpd/notes/78/78Cowen.pdf.
- Re: In 1989, the government of Guinea entered into a lease arrangement for
private sector operation of water services in the capital city, Conakry, and sixteen other
towns. The lease has been broadly successful -in the first five years, it led to a big
increase in the population with access to safe water. But because the risk sharing between
the parties to the lease has proved difficult to implement and enforce, improvements have
been smaller that hpoed for. The author reviews the lease's performance, drawing lessons
for water projects in other countries.
- De: Privatización / Administración privada / Empresas de agua potable /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113650 - 0103/D65/4581
- Ap: Devlin, Robert
- Ti: Privatizaciones y el bienestar social.
- Fu: Revista de la Cepal; 49):155-181, abr. 1993.
- Re: Analiza los múltiples factores que impulsan las privatizaciones en los
países de América Latina y examina una dimensión socioeconómica del proceso que no ha
recibido mucha atención: la equidad social. El artículo destaca cinco aspectos
fundamentales para lograr mayor equidad en los procesos de privatización: transparencia;
esfuerzos sistemáticos para maximizar el precio de venta; compensación integral para los
trabajadores desplazados; asignación de los ingresos derivados de la enajenación a un
fondo especial de desarrollo social y regulación pública más efectiva para las empresas
privadas, en especial aquellas que pueden ejercer poder en el mercado.
- De: Privatización / Administración pública / Factores socioeconómicos /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113716 - 0103/P84/4694
- Ap: Pradilla Cobos, Emilio
- Ti: Privatización de los servicios públicos.
- Fu: Revista foro; 19):49-57, dic. 1992. Ilus.
- Re: Señala que uno de los ejes fundamentales de las políticas neoliberales es
la privatización de las empresas agrícolas, mineras, industriales, comerciales,
bancarias y financieras, las infraestructuras y los organismos de prestación de servicios
públicos, pertenecientes al Estado. Presenta los problemas de las empresas y organismos
estatales, la justificación neoliberal de la privatización, las vías de privatización
y los problemas más frecuentes.
- De: Privatización / Administración pública /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113717 - 6000/C79/4082
- Ap: Costa Leite, Luiz Edmundo Horta Barboza da.
- Ti: Modelos de privatización del manejo de residuos sólidos urbanos en América
latina.
- Fu: Washington, D.C; OPS; 1997. 30 p. Tab. (Serie Ambiental ).
- Re: Analiza los procesos de privatización en el sector de residuos sólidos
municipales en América Latina y el Caribe. Señala que estos procesos no son aislados,
sino una consecuencia de la globalización de la economía y de los modelos neoliberales
de desarrollo que la mayoría de países de la Región está adoptando. El objetivo de la
investigación es proporcionar orientación a las municipalidades que desean privatizar
sus servicios e iniciar un proceso de evaluación para observar si este proceso está
cerrando o ampliando la brecha de inequidad existente en la prestación de servicios a las
comunidades más pobres de las ciudades.
- De: Residuos sólidos / Residuos domésticos / Privatización / Gestión /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113822 - 0103/M37/4817
- Ap: Megyery, Kathy; Sader, Frank.
- Ti: Facilitating foreign participation in privatization.
- Fu: Washington,D.C; Foreign Investment Advisory Service; 1997. 39 p. Tab.
(Occasional paper. Foreign Investment Advisory Service).
- Re: Desarrolla lo que considera principios fundamentales para que la
privatización se convierta en un exito. Señala que la inclusión de inversionistas
extranjeros aumenta las posibilidades de licitadores potenciales con fuertes recursos
financieros y experiencia técnica, elevando las posibilidades de que dichas empresas se
transformen en entidades mas eficientes y productivas. Pero los inversionistas extranjeros
no participan automáticamente en ninguna privatización. Con el fín de diseñar un
programa atractivo de privatización, los gobiernos de los paises en desarrollo tienen que
tomar en consideración los intereses de los inversionistas, establecer comités
políticos, brindar orientación de negocios y transparencia. Considera, que sólo si
todos los elementos del proceso - desde el diseño a la política general, el marco
institucional y legal se basan en estos principios se puede esperar una participación
amplia de capital extranjero.
- De: Privatización / Administración privada / Legislación /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113901 - 0103/H44/20388
- Ap: Hessel, Marek P
- Ti: Manejo empresarial favorece el éxito de la privatización.
- Fu: Reforma económica hoy; 5):4, 1995. Contamos también con la versión en inglés.
Acceso directo a través de internet: http://www.cipe.org/s18/hesselSP.html.
- Re: Concluye que para que la privatización contribuya al crecimiento económico,
es necesario que los particulares estén convencidos que el dinero invertido en una
empresa recientemente privatizada será manejado en forma confiable por los directivos de
la empresa. Esta confianza normalmente se da por sentada en países con una larga
tradición de administración empresarial privada. Sin embargo, dado que la mayoría de
las economías en transición están empezando a reconocer la propiedad privada sin esta
tradición, los posibles inversionistas locales se encuentran justificadamente preocupados
por la posibilidad de perder sus inversiones por causa de decisiones irresponsables o
apropiaciones ilícitas por parte de los gerentes empresariales. Por lo tanto, la
inversión privada depende en gran medida de un buen manejo empresarial respaldado por un
sistema legal y normas de conducta empresarial.
- De: Privatización / Administración privada / Organización y administración /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113902 - 0103/B66/19718
- Ap: Boeker, Paul H
- Ti: Diagnóstico del primer decenio de privatizaciones en América Latina.
- Fu: Reforma económica hoy; 4):5, 1995. Contamos también con la versión en inglés.
Acceso directo a través de internet: http://www.cipe.org/s18/boekerSP.html.
- Re: Señala que desde mediados de los años ochenta, naciones latinoamericanas
han privatizado activos por un valor de $ 75.000 millones, pero la campaña aún toma
impulso a medidad que se incorporan al movimiento países adicionales y se extiende a
nuevos sectores. privatizaciones recientes han ampliado el concepto de modo que ahora
abarca sectores, tales como elde las empresas de servicio de agua, que no eran incluidos
antes. En base a lo anterior, analiza los efectos del primer decenio de privatizaciones en
América Latina y resalta las enseñanzas que pueden aplicarse en la siguiente ronda de
ventas.
- De: Privatización / Administración privada / Organización y administración /
- Ub: CEPIS
- Id: 003/113906 - 0103/M79/9677
- Ap: Morgan, Stephen P; Chapman, Jeffrey I.
- Ti: Special district privatization.
- Fu: California; s.n; 1995. 5 p. Acceso directo a través de internet:
http://www.acwanet.com/research/privat.html.
- Re: Presenta el caso del distrito de Santa Margarita en California en el que se
propone pasar de un sistema público a un sistema privado de distribución de agua.
Señala que entre los principales problemas se encuentra la falta de incentivos y las
leyes regulatorias que al no ser las más adecuadas no reducen los costos, lo que impide
ofrecer tarifas más bajas.
- De: Privatización / Administración privada / Agua potable / Distribución de
agua /
- Ub: CEPIS
